张家界圣帝酒业有限公司
SHENGDI WINE CO.,LTD.
2017全国政协提案--加快培育杜仲战略资源刻不容缓
浏览数:163
文章附图

加快培育杜仲战略资源刻不容缓

全国政协委员

李景源


  杜仲“全身是宝”,既是我国重要国家战略橡胶资源,又是我国特有的木本油料树种和名贵药材,更是世界上种植面积达到96以上,极具发展潜力、解决我国橡胶资源匮乏、降低橡胶对外依存度的优质的可培育的独有的天然橡胶资源,也是维护生态安全、增加碳汇、木材储备、实现绿色综合开发产业(养殖)的重要树种。


  目前,杜仲的应用已经从单一的药用用途迅速扩展到关乎国民经济发展和国家安全的杜仲橡胶等多个重要领域,已经上升到作为复合型、能源型和生态型国家战略性新兴产业培育和储备资源的高度,在生态保护、交通通讯、医疗保健、油料食品、绿色养殖等行业具有举足轻重的地位。


  2010年以来,中国社会科学院和国家林业局专家学者合作开展跨学科国情调研推动杜仲项目,十分重视杜仲产业的发展。


  2016年12月20日,国家林业局发布《全国杜仲产业发展规划(2016~2030)》。《规划》指出,到2030年,杜仲资源种植规模达到5000万亩,杜仲橡胶产量实现120万吨。并从杜仲资源培育基地建设、杜仲加工产业体系建设、产业示范引导工程建设、杜仲科技支撑体系建设、杜仲市场流通体系建设等方面明确杜仲产业重点建设任务。形成杜仲橡胶、杜仲油料、杜仲中药、功能饲料等供应相对稳定充足、综合效益显著的杜仲新能源经济和产业资源供给,建立起适于现代杜仲产业发展的新型杜仲资源培育体系,强化新技术应用,全面发挥经济、生态和社会综合效益,并充分发挥科技在产业发展中的引领作用、政府在杜仲产业发展中的支持、协调与服务作用和企业在杜仲产业发展中的主体作用,基本建立起杜仲机械化种植和采摘、杜仲新技术新装备研发应用、杜仲产品生产和加工、杜仲资源高效利用的全产业链的产业体系,成为我国中西部地区农民增收致富和改善区域生态环境的重要产业之一。”


  为认真落实《全国杜仲产业发展规划(2016~2030)》,加快杜仲产业可持续健康发展,需要国家各有关部门、地方政府和社会各界多方协作,群策群力。通过调研和中国林产工业联合会引导龙头企业湖南九九慢城杜仲产业集团推动大面积种植情况来看,重点应从以下五个方面入手,建立健全加快培育杜仲战略资源的科学机制:


  (1)认真落实规划。建立地方政府部门正确引导,科研单位技术服务到位,政策与资金配套扶持,龙头企业加快建设的科学管理机制。种植科研单位按照良种标准体系跟踪技术指导服务,培训良种技术嫁接、病虫害防治骨干人员;加工产品科研单位按照技术标准,针对各个行业需求,加工制作杜仲系列产品,形成种植管理技术服务规范化和以企业投资为主体,产业发展规范化的科研、政府、企业与林农户受益的命运共同体。


  (2)尽快健全指导机制。成立由国家林业局(中国林产工业联合会)组织的中国社会科学院等相关部门院校专家学者合作研究的杜仲产业发展指导机构,建立起组织协调全国杜仲产业快速、健康、持续发展,从国家林业局到有关省、市、县政府重视和领导,杜仲技术科研单位规划与设计,逐步建立起一套梯级杜仲产业化指导监督建设的管理机制,是防止杜仲产业一哄而上,科学布局的重要措施。


 (3)大力扶持杜仲种植良种技术与产业加工产品技术的科研经费投入。在区域进行退耕还林、国家储备林等补贴中,调研并积极争取划拨专项资金用于杜仲橡胶资源种植培育基地的建设补贴。


 (4)加快杜仲产业专项扶持基金的成立。国家发改委、国家开发银行、农发行、财政部、国家林业局等有关部门联合成立杜仲产业专项扶持基金,用于杜仲战略资源培育与产业开发,由中央财政贴息。  


 (5)尽快成立“国家杜仲工程中心”,加快技术研发与成果转化的可持续性。同时,加大杜仲橡胶资源培育、杜仲橡胶产业、杜仲大健康产业研发投入,满足杜仲产业可持续健康发展的科研需求和保障。


公司地址:张家界市慈利县零阳镇西街117号    联系电话:0744-3252999   张家界办事处地址:永定区子午路658号(华南酒店)  联系电话:0744-8867888

湘ICP备17015556号